各全省性行业协会商会：

    按照《关于做好广东省2018年降成本重点工作的通知》（粤发改价格函〔2018〕3036号）和《广东省发展改革委关于进一步清理规范涉企收费有关问题的通知》（ 粤发改价格函〔2018〕3530号）的工作部署，为进一步清理规范涉企收费行为，巩固清理整治成果，现就有关事宜通知如下：

一、清理规范的主要范围

 省民政厅负责清理规范2017年9月底前已脱钩的全省性行业协会商会199家以及民政厅直接登记的全省性行业协会商会（含异地商会）的涉企收费。各业务主管单位负责清理规范其他全省性行业协会商会涉企收费。

　　清理规范行业协会商会收费的范围，包括行业协会商会企业会员会费、经营服务性收费、行政事业性收费、其他收费等各种收费。

 二、清理规范的收费及做法

（一）坚决取消各类违法违规收费行为。根据《行业协会商会综合监管办法（试行）》（发改经体﹝2016﹞2657号）和国家有关收费管理规定，对下列违法违规收费行为一律取消：1.强制入会并以此为目的收取会费（法律法规有规定的除外）；2.利用（借用）行政权力和垄断地位强制服务并收费或只收费不服务；3.利用政府名义或政府委托事项为由擅自设立收费项目、提高收费标准；4.强制会员付费参加各类会议、培训、展览、评比达标表彰活动及出国考察等；5.强制会员赞助、捐赠、订购有关产品或刊物；6.以担任理事（常务理事）、负责人为名向会员收取费用（会费除外）；7.违反规定擅自将行政事业性收费转为经营服务性收费收取；8.违反规定以保证金、抵押金、集资、捐赠、赞助等形式变相收费；9.违反规定向所属分支机构、代表机构、办事机构收取或变相收取管理费用；10.其他违反法律法规的收费行为。

（二）切实清理不合理的收费行为。行业协会商会要严格成本管理，主动取消不合理的收费项目，降低收费偏高、盈利较多服务项目的收费标准；会费档次较多、标准过高的，要调整会费档次、降低会费标准，会费标准以基本保障本会会务正常运转为会费标准设定原则；对于会费结余较多的，鼓励主动减免企业会员会费，对困难企业会员可实行免交会费。

（三）严格规范行业协会商会收费行为。行业协会商会收取会费应当严格执行有关法律法规和政策规定，制定或修改会费标准，须经会员大会（会员代表大会）以无记名投票方式表决通过。全面清理规范由行业协会商会开展的包括各类技术审查论证、评估评价、检验检测、签证鉴定、咨询等中介服务事项，严禁违规收费；实行市场调节价的经营服务性收费，要严格落实价格法律法规和相关规定，按照公平、合法、诚实守信的原则确定收费标准，为委托人提供质价相符的服务，不得在价外或合同外加收任何费用，切实维护公平竞争的市场环境。

三、清理工作要求

近年来，行业协会商会认真落实国家和省政府关于清理规范涉企收费，降低企业成本政策措施，部分行业协会商会积极开展清理收费项目、降低收费标准、规范收费行为，在减轻企业负担方面取得成效。但目前社会团体涉企收费中会费标准过高、不合理收费、乱收费、变相收费等问题仍然突出，各全省性行业协会商会要认真分析本会涉企收费中存在的主要问题、重点领域和环节，有针对性地开展收费清理工作，该取消的必须取消，有降低收费标准空间的，应在核定成本的基础上进一步降低收费标准，全面巩固清理成果。

（一）要高度重视，提高认识。清理规范涉企收费，优化企业营商环境，是贯彻稳中求进工作总基调，推进供给侧改革的重要举措，深化简政放权的关键内容，也是行业协会服务企业会员、履行社会责任的重要职责。要通过召开理事会研究清理规范措施，通过协会网站、微信公众号宣传政策，以服务企业会员为宗旨，以减轻企业负担，促进企业健康发展为己任，转变行业协会发展模式，为优化赢商环境作出应有努力。

（二）要立行立改，注重成效。及时召开会员大会、理事会，广泛听取意见，有不同意见的收费，要提交会员大会或理事会讨论，对不合理收费要坚决取消或降低；对不符合政策，擅自设立或变相设立收费项目的，要坚决纠正；对超出业务范围开展服务并收取费用的，要坚决整改。省社会组织管理局对瞒报不报的行业协会商会，将列为重点监管对象；有违规不纠的，予以查处，列入异常名录；严重违规的，依法查处，列入严重失信名单。